Katnić zatražio prekid postupka pred Tužilačkim savjetom

Glavni specijalni tužilac Milivoje Katnić uputio je zahtjev predsjednici Tužilačkog savjeta Maji Jovanović za prekid postupka koji se vodi pred TS-om radi utvrđivanja da li je ostvario pravo na starosnu penziju. 

Njegovo obraćanje prenosimo integralno: 

"Shodno čl.104 st.1 i 2 Zakona o upravnom postupku podnosim zahtjev za prekid postupka koji se pred Tužilačkim savjetom vodi radi utvrđivanja da li sam ostvario pravo na starosnu penziju, zbog rješavanja prethodnog pitanja-okončanja upravnih postupaka pred Fondom penzijskog i invalidskog osiguranja i Ministarstvom odbrane.

Naime, pred Fondom penzijskog i invalidskog osiguranja-Područna jedinica Podgorica je u toku upravni postupak za utvrđivanje efektivnog staža osiguranja i staža osiguranja sa uvećanim trajanjem, kao i utvrđenje da li su mi uplaćeni svi porezi i doprinosi za staž osiguranja sa uvećanim trajanjem za vremenske periode od 1985-1993.godine i 2005. godine na dalje, u kojem je postupku je dana 23.11.2021. postupajući organ donio rješenje br.13-27168/3 na koje rješenje sam dana 06.12.2021.godine blagovremeno izjavio žalbu, te je navedeni upravni postupak i dalje u toku pred Ministarstvom finansija i socijalnog staranja kao drugostepenim organom.

Takođe, pred Ministarstvom odbrane Crne Gore je u toku postupak br.14-810/21-9517 radi ispravljanja netačnih podataka u pogledu efektivnog staža osiguranja i staža osiguranja sa uvećanim trajanjem, kao i utvrđivanja da li su mi uplaćeni svi porezi i doprinosi za staž osiguranja sa uvećanim trajanjem za vremenski period dok sam bio aktivno vojno lice od 1993-2005.godine , u kome je zadnje ročište, zakazano za 07.02.2022.godine, odloženo na neodređeno vrijeme od strane Ministarstva odbrane zbog „nepredviđenih okolnosti izazvanih epidemiološkom situacijom“, te je navedeni upravni postupak i dalje u toku.

Članom 104 st.1 Zakona o upravnom postupku je propisano da, ako rješavanje upravne stvari zavisi od prethodnog rješavanja nekog pravnog pitanja, za čije rješavanje je nadležan sud ili drugi organ (u daljem tekstu: prethodno pitanje) ovlašćeno službeno lice može, pod uslovima propisanim ovim zakonom, samo rješiti to pitanje ili upravni postupak prekinuti dok nadležni organ to pitanje ne riješi, pri čemu je stavom 2 istog člana propisano da: se postupak mora prekinuti i kad je prethodno pitanje već predmet postupka pred nadležnim sudom, odnosno drugim organom, što predstavlja imperativnu normu koja u konkretnom slučaju obavezuje na prekid postupka.

Kako je čl.1 Zakona o upravnom postupku propisano da su po istom dužni da postupaju državni organi, organi državne uprave, organi lokalne samouprave, organi lokalne uprave, ustanove i drugi subjekti koji vrše javna ovlašćenja (u daljem tekstu: javnopravni organ) kad, neposredno primjenjujući propise, odlučuju i preduzimaju druge upravne aktivnosti u upravnim stvarima, a što je i u konkretnom slučaju Tužilački savjet, na šta ukazuje i činjenica da ja na odluke tog Savjeta imam pravo pokretanja spora pred Upravnim sudom Crne Gore, to ste obavezni na primjenu odredbi Zakona o upravnom postupku. 

Kako se u konkretnom slučaju pitanje da li ja ispunjavam uslove za odlazak u starosnu penziju ne može na nesumnjiv način utvrditi bez pravosnažnog okončanja navedenih upravnih postupaka, čime je ovo pitanje »par ekselans« prethodno pitanje u odnosu na postupak koji se vodi pred Tužilačkim savjetom u cilju utvrđivanja činjenica da li ja ispunjavam uslove za starosnu penziju, to od Vas tražim da shodno čl.104 st.1 i 2 Zakona o upravnom postupku, prekinete predmetni postupak do pravosnažnog okončanja upravnih postupaka pred Fondom penzijskog i invalidskog osiguranja i Ministarstva odbrane."