Izmjene Zakona o slobodi vjeroispovijesti dobile zeleno svijetlo Zakonodavnog odbora

Glasovima sedam poslanika vladajuće većine Zakonodavni odbor Skupštine Crne Gore izjasio se da je Predlog zakona o izmjenama Zakona o slobodi vjeroispovijesti u skaldu sa Ustavom Crne Gore.

Tok rasprave

Na početku sjednice Zakonodavnog odbora predsjednik Liberalne partije Andrija Popović tražio je da se tačka o prijedlogu izmjena Zakona o slobodi vjeroispovijesti skine sa dnevnog reda.

Zbog toga što, kako kaže, ona nije planirana za plenarnu sjednicu koja će se održati 28.decembra kao i zbog ogromne uznemirenosti građana.

“Mislim da nema potrebe da ona danas bude na dnevnom redu".

Nakon glasanja prijedlog je odbijen.

Za zamjenika predsjednika Odbora predložena je od strane opozicije Jovanka Laličić.

Predstavnik predlagača ministar ljudskih i manjinskih prava Vladimir Leposavić je obrazlažući Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih zajednica, kazao da su razlozi da se u postojećem važećem Zakonu nalaze norme koje su očigledno neustavne i koje su nelegitimne.

“Neligitimne u smislu neodobravanja i jasnog protivljenja građana. Njihova očigledna nesaglasnost sa osnovnim pravnim standardima. Dva su glavna problema. Prvi se tiču imovinsko pravnog spora. U predlogu izmjena eliminisanjem normi 62,63, 64 uklanja se pravni hibrid o dokazivanju vlasništva nad imovinom. Predložene norme u izmjenama i dopunama vraćaju pravnu sigurnost crkava i vjerskih zajednica. Imamo odredbe koje su vezane za registraciju koji bi trebalo da služi pravnoj sigurnosti. Međutim u ovom zakonu je izvršena namjerna i zlonamjerna konfuzija. Zakon je sam po sebi kontradiktoran. Sproveden je cilj uvođenja diskriminacije".

Obzirom da se radi o hitnosti sprovedene su, kazao je Leposavić, intenzivne konsultacije gdje su vjerske zajednice dale svoje sugestije.

"Uspjelo se u tome da se liberalni karakter zakona održi na snazi".

Zakon je suprotan Ustavu jer je udar na Crnu Goru

Poslanica SDP-a Draginja Vuksanović je kazala da ne postoje nelegalne i nelegitimne pravne norme.

"Uvaženi ministre nije vaša nadležnost da ocjenjujete da li je nešto u skladu sa Ustavom ili nije. Izmjenama ste otišli tako daleko da ste počeli da se bavite i statusnim odnosima. Samo tri dana nakon što ste sjeli u stolicu ministra imali ste spreman zakon. Nećemo vam dozvoliti da se zakoni ove države pisu u drugoj državi i da okupirate Crnu Goru. Pozivate se na član Ustava koji uopšte ne postoji i na član zakona o državnoj upravi koji uopšte ne postoji. Ovaj zakon je suprotan Ustavu jer je udar na Crnu Goru".

Predložene izmjene zakona suprotne članu 93 Ustava Crna Gore

DPS-ov Dragutin Papović navodi da je zakon predložila SPC, a Vlada se ponašala kao Sekretarijat za zakonodastvo.

"Predložene izmjene zakona suprotne su članu 93 Ustava Crna Gore. Episkop Joanikije je nedavno rekao “naši pravnici su to uradili”, ovo dovidi do kršenja člana 14 Ustava po kome su vjerske zajednice odvojene od države. SPC je javno priznala da je ona predlagač zakona a Leposavić je samo zastupnik SPC. Ovaj predlog zakona je pravno nasilje nad ustavnim poretkom Crne Gore".

Ovo je, navodi Papović, uvođenje neformalne teokratije u Crnoj Gori.

Prema njegovoj ocjeni riječ je o obmani zbog koje bi Leposavić trebao da podnese ostavku, jer je Vlada kazala da će sve zakone donositi po evropskim standardima.

Obraćajući se Papoviću, Momo Koprivica iz Demokratske Crne Gore govoreći o sprovedenim konsultacijama sa drugim vjerskim zajednicama, navodi:

“Kad ste vi na čelu, mogu preko noći da se vrše izmjene i dopune, a kad je neko drugi onda se postavlja pitanje kako to može".

Papović je odgovorio da su imali komunikaciju sa svim vjerskim zajednicama te da su dobili od svih pozitivno mišljenje, osim od jedne.

"Venecijanska komisija je nakon usvajanja predloga zakona znala za to i niko nije uputio nijednu primjedbu. Pošaljite vi prijedlog Venecijanskoj komisiji pa da vidimo šta će reći".

Izmjene zakona nijesu u skaldu sa Ustavom

Izmjene zakona su po mišljenju Popovića antiliberalne.

"Brišu se članovi kojima se otima imovina Crne Gore. Aktuelni zakon je potpuno ustavan".

Popović je napomenuo da poziv na kosultaciju nije dobila CPC.

Zakon nudi čitav niz pravno neutemeljenih rješenja, saopštila je DPS-ova Jovanka Laličić.

"Nijesu ispunjeni uslovi da se zakon donese po skraćenom postupku. Izbjegli ste stručnu konsultaciju, oglušili ste se o stavove udruženje pravnika. Da li je konfuzna odredbe člana 24. pravnog subjektiviteta? Iza njen se krije namjera da SPC uzdignete na pijadestal".

Vladimir Martinović iz Demokratske Crne Gore navodi da nije tačno da su uvaženi prijedlozi Venecijanske komisije.

"Tadašnja vlast je grubo obmanula građane Crne Gore. Nemojte se pozivati na Venecijansku komisiju jer imate toliko preporuka koje nijeste uvažili da je to skandalozno".

Vukasnović Stanković naglašava da ukoliko se zakon izglasa, završeno je sa građanskom Crnom Gorom.

Predaja imovine u ruke druge države je krivično djelo

Andrija Nikolić iz DPS-a kazao je da sve ono što vlast uradi danas ili za koji dan podliježe krivičnoj odgovornosti.

“Predaja imovine u ruke druge države je krivično djelo. Ovaj zakon se sukobljava sa više od pet vjekova crnonogorske istorije. Ovaj zakon ne ostavlja pravo Crnogorcima i jedino što im preostaje je da budu asimilovani i izgube svoj identitet”, rekao je Nikolić.

Suzanu Pribilović iz DPS-a je zanimalo ko je pripremao prijedlog zakona.

Leposavić nije htio da odgovori na pitanje.

"Pripremala ga je Vlada Crne Gore", naveo je predsjedavajući Odbora Marko Kovačević.

Pribilović je naglasila da ima informaciju da niko od zaposlenih Ministarstva pravde nije bio uključen u pripremi zakona.

"Poštujem odluku ministra da nema potrebu da odgovori i da su bitnije poruke i telefon".

Žao mi je što je ministar odlučio da se bavi ćutanjem, kazao je Predrag Sekulović.

"Ne samo što će uzeti imovinu nego će uzeti i istoriju. Izdižemo SPC iznad svakog zakona u Crnoj Gori".

Leposavić je odbio da odgovori na postavljena pitanja poslanika

Kovačević je kazao da je to njegovo pravo.

"Imaćemo plenum gdje će svak imati priliku da ga podsjeti na pitanja. Njegov je izbor da se ne obrati, mi nemamo mehanizam da ga na to primoramo", naveo je Kovačević.

Poslanici opozicije su izrazili nezadovoljstvo što nijesu dobili odgovore na pitanja.

"Očekivali smo ozbiljnu pravnu argumentaciju. Nijesam naišao na sličan primjer u praksi", kazao je Nikolić.

Papovć naglašava da će učiniti sve da spriječe izglasavanje zakona.

Marta Šćepanović je obraćajući se Kovačeviću kazala da drugi put kada bude na dnevnom redu zakon iz nadležnosti ovog ministarstva, da im pošalju ikebanu.