Marković Vukšiću: Zakon propisuje da je načelnik Generalštaba odgovoran ministru odbrane, a ne Savjetu za odbranu i bezbjednost

Marko Marković, državni sekretar u Ministarstvu odbrane, odgovorio je na juče iznijete stavove savjetnika za bezbjednost u Kabinetu predsjednika Crne Gore, Dejana Vukšića.

Reagovanje Markovića prenosimo integralno: 

Savjetnik predsjednika Crne Gore za bezbjednost i odbranu, Dejan Vukšić, pokazuje rijetku dosljednost u pokušajima da opravda nesmotrene poteze svog šefa, predsjednika Jakova Milatovića, kroz zamjenu teza i iskrivljavanje pravnih činjenica.

Njegova interpretacija opšte nadležnosti Savjeta za odbranu i bezbjednost, kao univerzalnog alata za političku promociju predsjednika države je, u najmanju ruku, zabrinjavajuća.

Međutim, gospodo, zakoni Crne Gore nisu prostor za improvizaciju, a pogotovo ne za političku manipulaciju. Pa da vas podsjetim na nekoliko ključnih činjenica:

Prvo, Ustavne norme razrađuju se zakonima – U konkretnom slučaju, Zakon o Vojsci Crne Gore jasno i nedvosmisleno definiše nadležnosti svih aktera, uključujući ministra odbrane, načelnika Generalštaba i Savjeta za odbranu i bezbjednost. Opšta nadležnost Savjeta ne može da poništi zakonski okvir i hijerarhiju.

Drugo, svako ovlašćenje je ograničeno Ustavom i zakonima – Član 11 Ustava Crne Gore jasno propisuje da sva tijela i funkcije u državi moraju djelovati u skladu sa zakonima. Dakle, Savjet ne može donositi odluke koje zadiru u zakonske nadležnosti ministra odbrane ili načelnika Generalštaba.

Gospodine Vukšiću, Vi ste pravnik, pa Vam valjda nije teško da to razumijete. Član 38 Zakona o Vojsci detaljno propisuje nadležnosti ministra odbrane, a svi stavovi pomenutog člana zakona  čine nadležnosti ministra i to - obezbjeđuje izvršavanje odluka o komandovanju Vojskom; donosi odluke o upotrebi Vojske u drugim aktivnostima u zemlji; odlučuje o prijemu u službu, prestanku službe i o drugim pravima i obavezama lica u službi u Vojsci, u vezi sa službom u Vojsci;  određuje vršioce dužnosti za formacijska mjesta oficira, odnosno podoficira postavljenog na formacijskom mjestu u Ministarstvu, državnom organu, privrednom društvu ili pravnom licu i drugo.

Takođe, član 40 Zakona precizno propisuje da je načelnik Generalštaba odgovoran ministru odbrane, a ne Savjetu za odbranu i bezbjednost. Generalštab, prema članu 39, funkcioniše kao združeni štab unutar Ministarstva odbrane. Ove činjenice nisu stvar tumačenja – one su propisane zakonom.

Vaša selektivna primjena zakona podjednako je zabrinjavajuća kao i Vaša upornost da branite neodbranjivo. Zakoni nisu švedski sto sa kojeg uzimate samo ono što Vam odgovara, a zanemarujete sve ostalo. Vaša kontradiktorna interpretacija ne može promijeniti pravni okvir, ali može nanijeti štetu vjerodostojnosti institucije koju predstavljate.

Ali, suštinsko pitanje nije pravne prirode. Ključno je zašto se Vi i predsjednik Milatović konstantno stavljate u odbranu kadrova bivšeg režima, poznatih po zloupotrebama u Vojsci Crne Gore i Ministarstvu odbrane. Zar su Vam interesne grupe bivšeg režima važnije od građana Crne Gore, koji su decenijama trpjeli represiju, otpuštanja, nezakonite progone, prisluškivanja i druge oblike zloupotreba moći, pogotovu u Ministarstvu odbrane?

Gospodine Vukšiću, građani Crne Gore imaju pravo da znaju – zašto opstruirate reforme u sektoru odbrane?

Vaša politika sitnih manipulacija ne doprinosi ni stabilnosti Vojske ni sigurnosti države. Reforma sistema odbrane je prijeko potrebna i neće je zaustaviti ni Vaša retorika, ni Vaše političke igrice. Ministar odbrane vodi resor u skladu sa zakonima, i to će nastaviti da radi – sa ili bez Vaše podrške.

Vrijeme je da svi shvatimo da je interes države iznad bilo čijeg ličnog ili političkog obračuna. Očekujem da to konačno shvatite i Vi, gospodine Vukšiću!