Piše: Nebojša Mrvaljević
Zaštita kritične infrastrukture u režiji MUP-a i na način sticanja sertifikata uz naplatu od 800 eura po polazniku za obuku od dva dana.
Zloupotrebom službenih položaja pojedinci iz MUP-a iskoristili su Policijsku akademiju i prosvjetu kao sredstvo za ostvarivanje ličnih interesa, a u svrhu navodne, zaštite crnogorske kritične infrastrukture.
Svjedoci smo zadnjih dana koliko je važna kritična infrastruktura za funkcionisanje svake države pa i Crne Gore, najbolji primjer su sajber napadi koji su pokazali kako zlonamjeran atak na ove objekte može paralisati čitavu državu i ugroziti živote građana jer to su objekti privrednog sektora, elektroprivrede, vodovoda, razni operativni sistemi informatičkog, finansijskog i bankarskog sektora, objekti od posebnog značaja saobraćajne infrastrukture, itd.
Kako se MUP nosi sa tom problematikom i na koji način razmišlja o budućnosti zaštite kritične infrastrukture najbolje će ilustrovati primjeri koji su se desili u ovoj godini, a kojima se zarad sitnih, političkih, ličnih i činovničkih interesa pravi zloupotreba koja u konačnom može proizvesti velike posljedice.
Zakonom o kritičnoj infrastrukturi predviđeno je da sva lica koja upravljaju takvim objektima moraju proći odgovarajuću obuku i imati licencu za rad. Obuku za lica koja su zaposlena i rukovode kritičnom infrastrukturom izvodi licencirana ustanova za obrazovanje odraslih u skladu sa licenciranim programom. Licence i za program i za ustanovu izdaje Ministarstvo prosvjete. U nadležnosti MUP-a je organizovanje polaganja stručnog ispita iz ove oblasti kao i nadzor i kontrola sprovođenja zakonskih odredbi prema pravnim licima koja raspolažu i bave se rukovanjem i zaštitom takvih objekata.
U ozbiljnoj državi kritična infrastruktura mora imati poseban tretman, a svi subjekti u lancu njenog korišćenja, održavanja i zaštite poseban senzibilitet i odgovornost.
Policijska akademija je još u 2021. godini inicirala i učestvovala u izradi obrazovnog programa koji je zajedno sa MUP-om uputila Ministarstvu prosvjete za dobijanje licence. Program je licenciran i predviđa obuku u trajanju od 130 časova sa kreditnom vrijednošću od 8 kredita. Nakon toga Akademija je uputila zahtjev Ministarstvu prosvjete za licenciranje ustanove što bi joj kasnije omogućilo da organizuje i sprovodi obuke za sva pravna lica čiji zaposleni rukuju kritičnom infrastrukturom. Nakon obuke njihova zakonska obaveza je i polaganje stručnog ispita pred komisijom koju formira MUP.
Nakon licenciranja programa od strane Prosvjete na Akademiju se pojavilo pravno lice, privatna agencija Montera LTD (u kasnijem se pojavljuje Crnogorski centar za obrazovanje i edukaciju odraslih, koji je, prema našim sumnjama, u direktnoj vezi sa Montera LTD jer se ista lica pojavljuju u rukovodećoj strukturi, što je već pitanje za državnog tužioca) koja je tražila da sa Akademijom sklopi memorandum o zajedničkoj saradnji za izvođenje raznih obuka i da sa Akademijom potpiše ugovor kojim se bliže uređuje ta saradnja.
U to vrijeme VD Direktora Akademije je bio Dragan Pavličić, čovjek koji je ničim zasluženo i ne svojom krivicom imenovan na tu dužnost uz božju pomoć i amin glavnog apostola.
Pavličić je prijedlog tog memoranduma o saradnji i nacrt ugovora pokazao svojim saradnicima koji su mu savjetovali da to ne čini ili ako već hoće saradnju sa privatnom agencijom da potpiše memorandum o saradnji ali ne i ugovor koji može povući sa sobom i neke konsekvence . Na volšeban način i preko noći taj memorandum i ugovor su potpisani. Kasnije se Pavličić pravdao saradnicima da je to uradio jer je morao i da je dobio direktan zahtjev da to uradi od predsjednika Upravnog odbora Akademije Zorana Miljanića i ljudi iz MUP-a i da on mora da hvata priključak kod URE od koje očekuje da ga podrži da ostane na tom položaju. Memorandum i ugovor koji se nalaze u prilogu ovog teksta sami po sebi i nemaju elemente neke zloupotrebe ako se posmatraju u jednostavnom kontekstu.
.
Ali epilog zloupotrebe tek slijedi, privatna agencija Montera LTD odmah nakon potpisivanja memoranduma i ugovora sa Akademijom podnosi zahtjev nadležnom ministarstvu za sticanje licence za izvođenje obuke po pitanju kritične infrastrukture pozivajući se na ugovor sa Akademijom koja im može pružiti svu potrebnu logistiku. Napominjemo da je Policijska akademija je već bila uputila zahtjev za sebe, jer raspolaže svim prostornim, nastavnim i drugim kapacitetima za realizaciju ove obuke.
Ministarstvo prosvjete nakon toga omogućava privatnoj agenciji Montera LTD da dobije licencu, a Akademija na osnovu čijih kapaciteta je Agencija i dobila licencu ostaje bez licence. Na ovaj način su se stvorili uslovi da privatna agencija ima apsolutni monopol nad ovom obukom dok je Akademija eliminisana.
Ko je u ime prosvjete vodio taj posao i po čijem nalogu su postupali to se mora provjeriti ali ono što je sigurno je da je licenca izdata u vrijeme ministra Vojinovića. Na osnovu naših saznanja, smuljamo da je u ovom procesu učestvovao i Ćazim Fetahović, koji je ujedno i član Upravnog odbora Policijske akademije.
U saznanju smo da je privatna Agencija Montera i sa MUP-a sklopila sličan ugovor o saradnji.
Ugovor sa Akademijom agencija Montera LTD je raskinula odmah po dobijanju licence i ispunjavanja stvarne svrhe Akademije u ovom poslu.
Prva obuka za zaposlene na objektima kritične infrastrukture je realizovana u junu 2022.godine on-line u trajanju od dva dana. A kotizacija po pojedinom učesniku te, navodne obuke je iznosila, nevjerovatnih, 800 eura. Po završetku obuke polaznicima su uručeni i sertifikati.
Poređenja radi Akademija izvodi obuke za lica koja se bave zaštitom lica i objekata u trajanju od 5 nedjelja ili 25 radnih dana a cijena takve obuke je 250 eura po kandidatu.
Ovo je ozbiljna zloupotreba kojom je korišćenjem državnih resursa omogućeno privatnoj agenciji Montera LTD da stekne i licencu za rad i monopol, da sama određuje basnoslovne iznose za obuke sumnjivog kvaliteta, a sve na štetu državnih ustanova i preduzeća koja su najčešće i nosioci upravljanja objektima kritične infrastrukture i koja snose sve troškove, a u zakonskoj su obavezi da obuče svoje službenike i obezbijede im licence za rad.
Zloupotreba se desila na relaciji MUP-a, Ministarstvo prosvjete i Policijske akademije koja je u ovom slučaju bila u funkciji sredstva ili instrumenta za postizanje cilja.
U ovim aktivnostima pojedinaca koji stoje iza ovog posla, po našem mišljenju, postoje elementi krivičnih djela i zloupotrebe položaja. Sve ove aktivnosti su započete dok je na mjestu Ministra unutrašnjih poslova bio gospodin Sergej Sekulović, a završene za mandata odlazećih ministara Adžića i Vojinovića uz sufliranje, nezaobilaznog, prekaljenog borca protiv korupcije, predsjednika Upravnog odbora Policijske akademije Zorana Miljanića.
Do odgovornih nije teško doći jer je logično da je u konačnom neko morao donositi odluke i od ovih obuka neko je imao i materijalne koristi kao posrednik ili kao izvođač obuke.
Ovo je način kako upravljači sektora bezbjednosti trasiraju naš reformski put u svijetliju i evropsku budućnost i kako nesebično čine sve da nas kao građane zaštite od buduće latentne opasnosti i klasičan primjer kako se iza lažne proevropske i antikorupcijske retorike kao i navodne borbe protiv kriminala zloupotrebljavaju resursi države u lične i političke svrhe.
Srećno nam bilo na blatnjavom putu bez povratka do samog dna bezdana!
Komentari (0)
POŠALJI KOMENTAR