Vlada mora da zna - finansiranjem vjerskih škola krši Ustav i zakone

Za Antenu M piše: Slobodan Backović

Aktuelna Vlada nastavlja politiku finansiranja vjerskih škola koja je počela 2018. godine sa Medresom "Mehmed Fatih". Prije dvije godine u budžetsko finansiranje uključila i svetosavska škola "Sveti Sava". U prijedlogu Zakona o budžetu za 2024. godinu, koji će uskoro razmatrati poslanici, opet je predviđena podrška vjerskim obrazovnim ustanovama. I opet u neobjašnjivo visokom iznosu od 1,700,000 €!? Ovaj iznos sredstava za vjerske škole ustanovila je apostolska Krivokapićeva Vlada, a tu praksu nastavlja i aktuelna Spajićeva!

Koji su razlozi da neko ovo predloži i ko je mogao predložiti ovu podršku u iznosu od 1,700,000€: Ministarstvo prosvete, Ministarstvo finansija, vjerske zajednice (jesmo li dočekali da SPC predlažu stavke u budžetu?), neko drugo ministarstvo lil neki član Vlade? Bilo bi interesantno za javnost da dobije obrazloženje Ministarstva prosvjete za ovu budžetsku stavku, posebno prosvjetnim radnicima, za čiju povišicu plata nema novca.

Zašto, ne znam koji je ovo put, pišem o finansiranju vjerskih škola javnim sredstvima, sredsvima iz budžeta?

Zato što postoje dva razloga koji mogu predlagače budžetskog finansiranja vjerskih škola izvesti na sud: kršenje Ustava Crne Gore i Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju i šteta koju time prave budžetu.

Izvršna vlast (proevropska?) Crne Gore nije dovoljno upoznata ili je ne interesuje to da je Crna Gora Ustavom određena kao sekularna država. Jednostavno rečeno, vejrske zajednice se ne miješaju u poslove države (da li je to kad nas tako kada je u pitanju SPC?) i država ne može da se miješa u vjerske poslove. Jedan od tih vjerskih poslova je i religijsko obrazovanje mladih, učenje mladih u vjeri ili da vjeruju (da li je u našem slučaju to indoktrinacija?).

Vjera, vjerovanje, praktikovanje vjere i učenje nekoga da vjeruje (u školi ili vjerskom objektu) je vjersko djelovanje i lična stvar koja se ne može finansirati iz budžeta. Tako recimo, Sjedinjene Američke države ne finansiraju vjerske škole, kao i neke evropske države. U jednom broju država, državni kurikulum u vjerskim školama finansira se javnim sredstvima, religijska nastava se izvodi odvojeno i nju plaćaju vjerske zajednice ili pojedinci koji su otvorili vjersku školu. U velikom broju zemalja u kurikulumima državnih škola je predmet učenja o religijama.

Ono što mora biti jasno svima je: Medresa "Mehmed Fatih" nema licencu za rad pa zbog toga nema ni status pravnog lica. Nje nema u pravnom prometu. Vladi se za bužetsko finansiranje Medrese obraća Mešihat islamske zajenice Crne Gore koji sa Vladom potpisuje ugovor o godišnjem finansiranju čime se krši član 139 Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju koji propisuje da se međusobna prava i obaveze države i srednjih vjerskih škola uređuju kao sa privatnim ustanovama, to jest upravnim ugovorom.

Škola"Sveti Sava" ima licencu i status pravnog lica (da ponovo ne obrazlažem i podsjećam da je ta licenca nezakonita). Nastava u školi počela je ove školske godine sa jednim odjeljenem prvog razreda od 11 učenika!

U "Pravilniku o normativima i standardima za sticanje sredstava iz javnih ptihoda..."članom 7 propisano je: "Odjeljenje maturskog tečaja, odnosno međunarodne mature u ustanovi, iz stava 1 ovog člana, može se formirati sa najmanje 20 učenika." Jasno je, dakle, da ova škola nema formirano odjeljene po Pravilniku koji važi za sve škole koje realizuju javno važeće obrazovne programe.

Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju, čan 139 kaže: "Privatna ustanova (vjerske škole se tretiraju kao privatne škole) koja izvodi javno važeće obrazovne programe može da se finansira iz budžeta Crne Gore u skladu sa ovim zakonom", Prvi stav člana 139 Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju propisuje da se vjerska škola može finansirati ako "izvodi obrazovni program od prvog do završnog razreda školovanja" što vjerska škola "Sveti Sava" ne ispunjava i ne mogu joj se dodjeljivati sredstva iz budžeta.

Škola "Sveti Sava" dobila je 900 hiljada € 2022. (a da nije ni počela nastavu) sa obrazloženjem tadašnjeg ministra da joj se ta sredstva dodjeljuju kao "podrška osnivanju"!!! Toga da se dodjeljuju sredsta za osnivanje neke vjerske škole, nema nigdje u našim zakonima. U 2023. dobila je ista sredstva za rad sa odjeljenjem od 11 učenika!!!

Treba se podsjetiti da su sredstva dodijeljena vjerskim školama bez ekonomske cijene koštanja obrazovanja učenika za određeni obrazovni program za jednu školsku godinu kao i broja učenika u tim školama kako je propisao Opšti zakon obrazovanju i vaspitanju (član 138, prvi stav).

Javnost, posebno prosvjetna, mora dobiti objašnjenje o planu Mnistarstva prosvjete da nezakonito u 2024. godini finansira vjerske škole u iznosu od 1,700,000 €. Moram primijetiti da se u izjavama članova aktuelne Vlade često ističu evropske integracije i evropske vrijednosti ali da napomenem da kršenje zakona, kao što oni to rade sa vjerskim školama, nije evropska vrijednost.