Da li se gradnja zgrade škole "Sveti Sava" finansira iz budžeta?

Za Antenu M piše: Slobodan Backović

Na 9. sjednici Vlade Crne Gore, održanoj 21. decembra, "usvojena je Informacija o finansiranju Srednje vjerske škole - Gimnazija „Sveti Sava” Podgorica. Vlada je i prihvatila tekst Ugovora o finansiranju između Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija i Srednje vjerske škole Gimnazija „Sveti Sava” Podgorica. Tim povodom, zaduženo je Ministarstvo da za 2023. za potrebe realizacije Ugovora, isplati 900.000 eura. Navedena sredstava neophodna su za rad ustanove i predviđena su Zakonom o budžetu za ovu godinu."

Da nije premnogo, za ovu 2023. godinu 900 hiljada eura za "rad ustanove" sa 11 učenika, ministre Vukoviću?

Pitanja za Prosvjetnu inspekciju

Ovo se dešava kada škola radi sa jednim odjeljenjem od 11 učenika a Pravilnikom je predviđeno da mora imati najmanje 20 učenika. Dakle, po Pravilniku nije mogla da radi pa samim tim ni da bude finasirana!!!

Pitanje je da li ova škola ima stalno zaposlene profesore i kako su se u obrazovnom programu kao izborni predmeti pojavili katihizis i crkveno pjevanje? U obrazovnom programu javnih gimnazija ovih izbornih predmeta nema. Da li je Nacionalni savjet odobrio programe za ova dva predmeta? Imaju li profesori za ove predmete odgovarajuće licence?

Škola je dobila licencu a nije, pored ostalog, ispunjavala prostorne uslove za rad (jedna ili dvije učionice u "Volvox" zgradi) bez biblioteke i ostalih neophodnih sadržaja kao što je fiskulturna sala. Da li se i gdje izvodi nastava iz fizičkog obrazovanja? U licenci nije naveden maksimalan broj učenika (a morao je biti, član 50 Opšteg zakona...), pa je bilo nemoguće izračunati tačan iznos osnivačkog uloga oročenog na tri godine kod banke. Ovo nije vidjela Prosvjetna inspekcija!?

U maju 2023. počela je izgradnja školske zgrade. Takvu zgradu je vjerska škola "Sveti Sava" morala imati prije nego je dobila licencu u aprilu 2022. godine.

Ovo su sve pitanja na koja je trebalo da odgovori Prosvjetna inspekcija koja je posjetila školu i utvrdila u izvještaju da škola ima sve "papire" koji su neophodni za rad. Za inspekciju je bilo nevažno da li su ti papiri lažni i da li škola ispunjava propisane uslove za rad, bilo je važno da ih je izdalo Ministarstvo!?

Škola "Sveti Sava" i finansiranje iz budžeta

Škola "Sveti Sava" je prijavljena sa adresom u zgradi "Volvox". Vlasnik polovine ove zgrade je Pravoslavna Mitropolija crnogorsko primorska - Cetinje koja je i osnivač škole "Sveti Sava". U toj zgradi Mitrpolija ima: poslovnog prostora 216 m2 u prizemlju i 74 m2 na I spratu, 19 garažnih mjesta, 2 tehničke prostorije u podrumu i 11 stanova (među njima dva dupleksa). Dio poslovnog prostora i stanova se izdaje (TV Adria i TV Jadran) a Mitropolija ne može sama da finansira školu koju je osnovala nego njeno finansiranje prebacuje na budžet!

Za 2022. vjerska škola "Sveti Sava" dobila je odlukom Vlade isti iznos sredstava (900 hiljada eura) sa obrazloženjem da se sredstva dodjeljuju za osnivanje škole, iako je škola već bila osnovana!?

Mora se opet konstatovati da ne postoji zakonski osnov da se ovoj školi dodjeljuju sredstva iz budžeta jer ne izvodi obrazovni program od prvog do završnog razreda školovanja (član 139 Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju). Osim toga, neko treba da objasni kako se došlo do toga da školi treba dodijeliti isredstva u iznosu od 900 hiljada eura! Zakon (član 138) propisuje: "Javna ustanova stiče sredstva iz budžeta Crne Gore za jednu školsku godinu na: osnovu ekonomske cijene koštanja obrazovanja učenika za određeni obrazovni program, broja učenika, odnosno djece,...."

Upoređenje sa finasiranjem javnih škola

Godišnja ekonomska cijena obrazovanja gimnazijalca je oko 1200€. Da vjerska škola "Sveti Sava" ispunjava sve uslove za rad predviđene Zakonom mogla bi za ovu 2023. za 11 učenika da dobije samo 13.200€, a dobija 900.000€!?

Dobro je, zbog upoređenja navesti koliko godišnje iz budžeta dobija osnovna škola (javna obrazovna ustanova) sa 500 učenika i 60 zaposlenih (skuplja škola). Dobija oko 600 hiljada eura. Iz toga se plaćaju plate zaposlenima, porezi, doprinosi, komunalne usluge, električna energija i utrošak vode.

Novcem koji se dodjeljuju vjerskim školama može se finansirati godišnji rad tri javne osnovne škole sa 1500 učenika.

Budžet za 2024.

Očekivanje da će se nezakonita dvogodišnja dodjela 1,7 miliona eura iz budžeta vjerskim školama, koja je počela sa Vladom premijera Krivokapića, prekinuti dolaskom na vlast "evropske" Vlade Milojka Spajića, nije ispunjeno. Naime, Zakon o budžetu za 2024. godinu, koji je usvojen 28. decembra, opet predviđa u 2024. podršku vjerskim obrazovnim institucijama od 1.7 miliona eura. Do sada niko nije pitao, pa nije bilo ni  objašnjenja, kako je utvrđen ovaj iznos od 1.7 miliona eura.

Ministar finansija Vuković i predsjenik Vlade Spajić trebalo bi da objasne na osnovu kog Zakona su dodijelili ova sredstva vjerskom školama i kako su došli do iznosa od 1.7 miliona eura, posebno kada nema sredstava za predviđeno povećanje plata prosvjetnim radnicima. Sve to da objasne u kontekstu evropskih vrijednosti u koje se zaklinju.

Pošto je iznos od 900 hiljada eura dodijeljen 2022. kada vjerska škola "Sveti Sava" nije radila (sredstva za osnivanje), 2023. kada radi sa 11 učenika (sredstava neophodna su za rad ustanove?) i kada se planira još 900 hiljada za 2024. (ukupno 2.7 milona eura) postavlja se pitanje čemu su namijenjena ovoliko velika sredstva koja se dodjeljuju vjerskoj školi "Sveti Sava"?

Preuzeta obaveza?

Očigledno je da postoji razlog za dodjelu enormno velikog iznosa budžetskih sredstava, posebno, jer se sve radi ignorisanjem postojećih zakona. Može da se pretpostavi da je dodjela sredstava vjerskoj školi "Sveti Sava" rezultat nekog dogovora (o kojem javnost ne zna ništa) između predstavnika Vlade (Zdravko Krivokapić ili neko drugi) i SPC. Na osnovu tog dogovora "postoji preuzeta obaveza" da se finansiraju vjerske pravoslavne škole (jedna škola je odustala zbog neispunjavanja nezakonite licence). Tu obavezu je preuzela evo i Spajićeva "evropska" Vlada koja školi dodjeljuje 900 hiljada za 2023. i to planira da uradi i 2024. godine (budžet 2024).

Meni se nameće kao jedini logičan odgovor da se ovolika dodijeljena sredstva iz budžeta vjerskoj školi "Sveti Sava" troše na izgradnju njene zgrade. Nadam se da će revizija DRI utroška budžetskih sredstava dodijeljenih vjerskoj školi "Sveti Sava" 2024. godine pokazati gdje su i na što su ta sredstva potrošena.

Evropski put

Eto, živimo u vremenu kada sekularna država Crna Gora, umjesto da gradi javne škole, finansira gradnju zgrade vjerske škole čiji je osnivač Crkva koja ne širi ljubav u i prema Crnoj Gori. Naprotiv!

Na kraju, ministre Vukoviću i predsjedniče Vlade, gospodine Spajiću, da bi povjerovali u vaše priče o evropskom putu Cne Gore, morali bi da to dokažete djelom baš u sferi finasija. Sva imovina i poslovi, osim moljenja Bogu, kojima se trenutno bavi vjerska organizacija SPC, moraju biti fiskalizovani i oporezovani kao kod bilo kog drugog fizičkog ili pravnog lica u Crnoj Gori. Kada to uredite i prestanete da finsirate prebogatu SPC preko državnog budžeta i državnih preduzeća, čak da gradi zgradu vjerske škole, možemo povjerovati u vaše izjave o evropskom putu Crne Gore.